Presentado como un estudio de factibilidad, la estructura y contenido de este trabajo plantea una revisión objetiva y crítica de las opciones de desarrollo en la colonia Atlampa. Considera hallazgos, análisis y conclusiones sobre las posibilidades y opciones para alcanzar las metas planteadas en la imagen objetivo que se tiene para la zona; es decir, indica cuando las características presentes del sitio, en conjunto con las dinámicas de su entorno son adecuadas para la función pretendida. La factibilidad aborda una visión general de Atlampa, así como el análisis y caracterización de los principales retos en nivel urbano incluyendo una prospectiva a futuro; teniendo además como objetivo, el proveer de información clave que permita el soporte de futuras propuestas de intervención.
Los temas que se abordarán son:
Situación actual y visión consensuada. Se llevará a cabo una primera recuperación de información sobre las condiciones que guarda el área de estudio con el propósito de establecer una caracterización básica de la problemática y las potencialidades de acuerdo con las tres dimensiones de la sustentabilidad y el derecho a la ciudad. El resultado se llevará al taller participativo donde se buscará identificar la situación actual de Atlampa y la visión para la regeneración, de manera conjunta con los actores clave. El enfoque metodológico del taller hace especial énfasis en los mecanismos necesarios para estimular la participación en el seguimiento del proceso de elaboración del Plan Maestro Atlampa. El estudio de actores clave permite generar un mapeo sobre todos los agentes involucrados en el proyecto del Plan Maestro Atlampa (público, privado y social), de modo que puedan ser observables los vínculos, jerarquías, atribuciones y posibles relaciones con la finalidad de proponer responsables y corresponsables que den seguimiento al mismo. Los Objetivos específicos del taller son: 1) Identificar la diversidad de actores con presencia y/o interés en el área de estudio del Plan Maestro Atlampa; 2) Proponer y propiciar la conformación del Comité de Seguimiento para el intercambio de información y transmisión de necesidades al Plan Maestro Atlampa (delimitación de la imagen objetivo y planteamiento de las estrategias) y 3) Recuperar de los actores las propuestas que puedan atender o resolver las problemáticas identificadas (problemática) de la Bitácora de seguimiento.
El territorio y sus condiciones físicas, ambientales y funcionales. Medio físico natural. Estos estudios analizarán las características físicas del emplazamiento en función de aspectos naturales. Con base en información pública disponible, se generará una matriz de riesgos con base en las características del suelo. Medio físico transformado. Se identificarán los elementos compositivos principales del área de estudio. Movilidad. La movilidad se analizará en dos niveles: 1) movilidad externa, desde el punto de vista de la accesibilidad al polígono de estudio y 2) movilidad interna, destacando las características de la red en función de la seguridad y capacidad.
Características económicas y socioespaciales. Demografía. Este apartado busca resaltar las dinámicas sociales más relevantes que ocurren en la zona de intervención para tipificar y cuantificar los elementos y servicios requeridos actualmente por la población y establecer la demanda en función de los escenarios. Actividades económicas. Aborda el análisis de aquellas actividades económicas predominantes en la zona de actuación del Plan. Dinámicas socioeconómicas. Analiza los principales aspectos socioeconómicos y dinámicas sociales de mayor relevancia que ocurren en la zona de intervención.
Condiciones para la gestión y vinculación. Actores clave y sus formas de relación. Este estudio es de alta relevancia para poder tener un mapeo claro sobre todos los agentes involucrados en el proyecto. Seguridad ciudadana. Considera el abordaje de temas relacionados con la inseguridad: incidencia delictiva, emergencias, infraestructura para la seguridad ciudadana y prevención del crimen. Normatividad urbana. Considera el análisis en términos de factibilidad de las normas jurídicas, instrumentos de ejecución del desarrollo urbano aplicables a Atlampa, instrumentos de planeación, regulación y de desarrollo. Herramientas de financiamiento. Se analizarán fórmulas de asociación público – privadas, con base en una lista de políticas e instrumentos para el desarrollo urbano orientados a redistribuir las cargas y beneficios.
Imagen objetivo. Surge a partir de un análisis de todos aquellos nuevos elementos que sumen a la construcción de la imagen objetivo, considerando como punto de partida la visión planteada por la autoridad local al inicio del proyecto y los resultados del taller participativo con los actores clave, para después incorporar las conclusiones del Estudio de Factibilidad.
Pronóstico. Con base en las variables identificadas en la imagen objetivo, se elabora el pronóstico del sistema urbano que incluye los escenarios, así como sus temporalidades o plazos de desarrollo (corto 2024; y largo al 2035) en las dimensiones física, socioeconómica y de gestión.
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